Cómo se calcula cada señal.

Fuentes

Descargamos archivos públicos y guardamos su huella SHA-256 para que cualquiera pueda comprobar que trabajamos con el mismo archivo.

Pendientes de acceso: InfoLobby y InfoProbidad (Consejo para la Transparencia), servicio web de la Cámara de Diputados y padrón del Servel.

Reglas y parámetros

Compras menores repetidas

Se toman las «compras menores a 3 UTM» de Transparencia Activa. Una ventana es un conjunto de tres o más compras del mismo organismo al mismo proveedor, en 30 días y en al menos dos fechas distintas, cuya suma supera el umbral de 3 UTM.

• Umbral de 3 UTM: $208.845, estimado como el percentil 95 de los montos de ese tipo de compra en el último año completo. No se fija a mano.
• Cada compra debe valer al menos el 10 % del umbral (excluye micropagos como peajes).
• Se excluyen servicios básicos, concesionarias, nombres genéricos («No aplica») y organismos que figuran como su propio proveedor.
• Se descartan ventanas de más de 30 compras: son cargas masivas, no decisiones de compra.
• Prioridad alta: la mayoría de las compras de la ventana vale al menos el 60 % del umbral.

Concentración del gasto

Un proveedor que suma al menos el 50 % de las compras reportadas de un organismo en un año, con 5 o más compras y un total del organismo de al menos $50 millones. Se excluyen arriendos (concentran por naturaleza) y montos superiores a $50.000 millones, que son errores de carga.

Honorarios superpuestos

Misma persona (ID de la Contraloría, sin nombre) con dos contratos en entidades distintas cuyos períodos se solapan 90 días o más. El archivo trae una fila por mes: se reduce a un contrato por identificador y se eliminan duplicados. Se separan los pares con montos mensuales sobre $20 millones (errores de carga) y los que incluyen universidades, donde la docencia es habitual.

Contexto de auditorías

Fiscalizaciones y observaciones de la Contraloría 2020-2025 por entidad. «Complejidad alta» suma las observaciones clasificadas como complejas o altamente complejas. La unión con los organismos de compras es por nombre exacto normalizado; no usamos coincidencias aproximadas para no mezclar municipios distintos. Hoy coincide el 92 % de las municipalidades.

Lo que no sabemos

• Si una compra repetida corresponde a un servicio recurrente con otro procedimiento de compra.
• Las jornadas y tareas de cada contrato a honorarios, que son las que deciden si hay incompatibilidad.
• Las compras de Mercado Público: hoy trabajamos solo con las «otras compras» de Transparencia Activa.
• Cómo cada organismo clasifica sus compras: el tipo se toma tal como lo publica.

Errores de datos que corregimos

• Montos imposibles, hasta $347 mil millones en compras y $449 millones mensuales en honorarios.
• El mismo contrato cargado dos veces con identificadores distintos.
• Proveedores sin nombre real y cargas masivas el 31 de diciembre.
• Descargas parciales de archivos de varios gigabytes: verificamos el tamaño final contra el del servidor.

Datos personales

Mostramos organismos y empresas. Las personas con honorarios aparecen solo por el ID que publica la Contraloría. No buscamos por RUT a personas sin cargo público. La Ley 21.719 de protección de datos personales entra en vigor el 1 de diciembre de 2026, aunque existe un proyecto para postergarla, y no considera suficiente que un dato sea público para tratarlo. Revisaremos este punto con asesoría jurídica antes del lanzamiento.

Derecho a respuesta

Quien aparezca en una señal podrá enviar sus descargos, que se publicarán junto al hallazgo, y pedir la corrección de errores de datos. El canal formal está en preparación.